Институциональные возможности субъектов Российской Федерации во взаимодействии с соотечественниками за рубежом: опыт Москвы
Аннотация
В статье представлено исследование государственной политики Российской Федерации (далее – РФ) в отношении российских соотечественников за рубежом, проводимой на региональном уровне, в частности, Правительством Москвы. Несмотря на потребности в активизации всех возможных структур в данном направлении, остаются мало задействованными и исследованными возможности субъектов РФ. Сегодня Москва является одним из субъектов РФ, у которого достаточно ресурсов для поддержки и развития русскоязычного зарубежного пространства. В статье представлены результаты авторского экспертного опроса, проведенного в 14 странах. В статье дается оценка эффективности мероприятий, проводимых Правительством Москвы для русскоязычной диаспоры. Изучение опыта Правительства Москвы позволит разработать предложения для других субъектов РФ по их участию в реализации гуманитарной политики России за рубежом.
Об авторе
А. А. КолесниковаРоссия
Анна Александровна КОЛЕСНИКОВА, заместитель директора
г. Москва
Список литературы
1. Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации № 640: [утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 640] [On Approval of the Foreign Policy Concept of the Russian Federation: Presidential Decree No 640 of 30.11.2016]. СПС Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207990/ (дата обращения: 10.02.2022).
2. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом: Федеральный закон №99-ФЗ: последняя редакция от 24 мая 1999 года: [принят Государственной Думой 5 марта 1999 года, одобрен Советом Федерации 17 марта1999 года] [On State Policy of the Russian Federation in Relation to Compatriots Abroad: Federal Law No. 99-FZ: last amended 24 May 1999: [adopted by the State Duma on 5 March 1999, approved by the Federation Council on 17 March 1999]]. СПС Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23178/ (дата обращения: 10.02.2022).
3. О поддержке соотечественников за рубежом органами государственной власти города Москвы: Закон г. Москвы №37: последняя редакция от 20 февраля 2019 года: [принят Московской городской Думой 23 сентября 1999 года] [On the Support of Compatriots Abroad by Moscow City Authorities: Moscow City Law No. 37: last edition of 20 February 2019: [adopted by the Moscow City Duma on 23 September 1999]]. URL: https://mosds.mos.ru/legislation/lawacts/normative-legal-acts-ofmoscow/6020621/ (дата обращения: 09.02.2022).
4. О Правительстве Москвы: Закон г. Москвы № 65 от 20 декабря 2006 года (с изменениями на 26 декабря 2018 года) [On the Government of Moscow: Law of the City of Moscow No. 65 of 20 December 2006 (amended on 26 December 2018)]. URL: http://docs.cntd.ru/document/3670247 (дата обращения: 16.02.2022).
5. Об основных направлениях работы по поддержке соотечественников за рубежом: Постановление Правительства Москвы № 844-ПП от 18.09.2001 [On the Main Directions of Work to Support Compatriots Abroad: Decree of the Moscow Government No. 844-PP of 18.09.2001]. URL: https://www.mos.ru/authority/documents/doc/12792220/ (дата обращения: 10.02.2022).
6. О создании государственного учреждения города Москвы "Центр гуманитарного и делового сотрудничества с соотечественниками за рубежом - Московский Дом соотечественника: Распоряжение Правительства Москвы № 115-РП от 29.01.2003 г. [On Establishment of the State Institution of the City of Moscow "Centre for Humanitarian and Business Cooperation with Compatriots Abroad - Moscow House of Compatriots: Decree of the Government of Moscow No 115-RP dated 29.01.2003]. URL: https://docs.cntd.ru/document/3642064 (дата обращения: 14.02.2022).
7. Об утверждении концепции создания организаций «Дом Москвы» Распоряжение Мэра Москвы от 1 августа 2003 г. № 288-РМ [On Approval of the Concept of Establishment of Organizations 'House of Moscow' Order of the Mayor of Moscow dated 1 August 2003 No 288-RM]. URL: https://base.garant.ru/380299/ (дата обращения: 09.02.2022).
8. Об утверждении Положения о Стипендии Мэра Москвы в государствах и других странах: Распоряжение Правительства Москвы№ 1688-РП от 08.08.2007 № 1688-РП (ред. от 20.04.2012) [On Approval of the Regulations on the Scholarship of the Mayor of Moscow in the States and Other Countries: Ordinance of the Government of Moscow No. 1688-RP dated 08.08.2007 (rev. dated 20.04.2012)]. URL: https://www.mos.ru/authority/documents/doc/25942220/ (дата обращения: 11.02.2022).
9. О Департаменте внешнеэкономических и международных связей города Москвы: Положение утверждено постановлением Правительства Москвы № 556-ПП от 22 ноября 2011 г. [About the Department for External Economic and International Relations of Moscow: Regulation approved by Decree of the Moscow Government No. 556-PP of November 22, 2011]. URL: https://mosds.mos.ru/legislation/lawacts/normative-legal-acts-of-moscow/6020761 (дата обращения: 12.02.2022).
10. Устав города Москва № 30 от 20.09.2017. [Charter of the City of Moscow No. 30 of 20.09.2017] URL: https:// https://duma.mos.ru/ru/187/page/ustav-goroda-moskvyi (дата обращения: 13.02.2022).
11. Васильев М.В. (2021) Русский мир и проблемы интеграции постсоветского пространства [The Russian World and the Problems of Post-Soviet Integration]. Архонт. № 3 (24). С. 42–44.
12. Васильева Е.И., Зерчанинова Т.Е. (2021) Формы и каналы взаимодействия молодых соотечественников с Россией в социологическом измерении [Forms and channels of young compatriots' interaction with Russia in the sociological dimension]. Власть и управление на Востоке России. №4 (97). С. 143-153.
13. Герасимова В.А. Российские соотечественники за рубежом (2019) [Russian compatriots abroad]. Постсоветские исследования. Т. 2. № 1. С. 904–921.
14. Зерчанинова Т.Е., Никитина А.С. (2019) Государственная политика поддержки молодых соотечественников за рубежом [State Policy of Supporting Young Compatriots Abroad]. Voprosy upravleniya. 4 (59). С. 26-33. DOI: 10.22394/2304-3369-2019-4-26-33.
15. Рязанцев С.В, Письменная Е.Е, Очирова Г.Н. (2021) Русскоязычное население в странах дальнего зарубежья [Russian-speaking population in non-CIS countries]. Вестник МГИМО-Университета. 14(5). С. 81–100. DOI: 10.24833/2071-8160-2021-5-80-81-100
16. Сальников В.И., Беспалова Т.В. (2019) Русский мир в условиях турбулентности мирополитической системы: в поисках методологии исследования [The Russian world in conditions of turbulence of the world political system: in search of research methodology]. Культурное наследие России. № 3 (26). С. 20–25.
17. (2021) Как Правительство Москвы ведет деловое партнерство с соотечественниками за рубежом [How the Moscow Government Conducts Business Partnership with Compatriots Abroad]. URL: https://mguu.ru/kak-pravitelstvo-moskvy-vedetdelovoe-partnerstvo-s-sootechestvennikami-za-rubezhom/ (accessed 10.02.2022).
18. (2021) Как стать участником программы по переселению в край соотечественников [How to become a participant of the program for the resettlement of compatriots to the region]. URL:https://barnaul.org/news/migratsionnaya-sluzhbazheleznodorozhnogo-rayona-informiruet.html (дата обращения: 15.02.2022).
19. (2021) О седьмом Всемирном конгрессе российских соотечественников, проживающих за рубежом [On the Seventh World Congress of Russian Compatriots Living Abroad]. URL: https://archive.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4907136 (accessed 18.02.2022).
20. (2022) Положение о XXII Международном Пушкинском конкурсе для учителей русского языка «От языка Союза к языку мира: зачем сегодня учат русский?» [Regulation on the XXII International Pushkin Competition for teachers of the Russian language "From the language of the Union to the language of the world: why learn Russian today?"]. URL: https://rg.ru/lessons/ (дата обращения 09.02.2022).
21. Список регионов России – участников госпрограммы [List of Russian regions - participants of the state programme]. URL: http://consular.rfembassy.ru/lm/konsulskie_voprosy/sootechestvenniki/spisok_regionov_gosprogrammy (дата обращения: 15.02.2022).
Рецензия
Для цитирования:
Колесникова А.А. Институциональные возможности субъектов Российской Федерации во взаимодействии с соотечественниками за рубежом: опыт Москвы. Россия: общество, политика, история. 2022;(1(1)):63-80.
For citation:
Kolesnikova A. Institutional capacity of constituent entities of the Russian Federation in cooperation with compatriots abroad: experience of the city of Moscow. Russia: Society, Politics, History. 2022;(1(1)):63-80. (In Russ.)