Вклад Бердянского земства последней трети XIX в. в развитие уездной медицины и задачи современного развития города и муниципального округа в составе России

Статья посвящена исследованию вклада Бердянского уездного земства в развитие медицины последней трети XIX века и анализу возможностей применения этого исторического опыта в современных условиях. Основная проблема исследования заключается в необходимости изучения эффективных моделей организации медицинской помощи в сельских и уездных территориях, особенно в контексте высокой заболеваемости и смертности населения в пореформенный период. Автор использует историко-аналитический метод, опираясь на архивные материалы, статистические данные, отчеты земских собраний и публикации периодической печати того времени.

Результаты исследования показали, что Бердянское земство успешно внедрило участковую систему медицинского обслуживания, увеличило финансирование здравоохранения, организовало санитарные и просветительские мероприятия, что привело к снижению смертности и улучшению здоровья населения. Особое внимание уделено роли земских врачей и фельдшеров, а также созданию инфраструктуры, включая больницы и санитарные комиссии. Исследование демонстрирует, что земская медицина стала важным этапом в становлении общедоступной медицинской помощи, и принципы могут быть востребованы в современных условиях для решения задач местного самоуправления.

1. Бердянское уезд. земское собрание. (1910-1911, 1910) Сборник постановлений Бердянского уездного земского собрания с 1866 г. по 1908 г. : Т. 1 [Berdyansk county zemstvo assembly. Collection of resolutions of the Berdyansk district zemstvo assembly from 1866 to 1908: Vol. 1]. Бюро по сост. «Сборников постановлений губ. и уезд. Земств» В.И. Маноцкова. Уездное земское собрание; 2. Уездная земская управа; 3. Экономические исследования уезда; 4. Земские финансы; 5. Государственные налоги; 6. Участие земства в местных правительственных учреждениях; 7. Воинская повинность; 8. Пути и средства сообщения; 9. Народное продовольствие; 10. Общественное призрение и благотворительность = Уездная земская управа, Экономические исследования уезда, Земские финансы, Государственные налоги, Участие земства в местных правительственных учреждениях, Воинская повинность, Пути и средства сообщения, Народное продовольствие, Общественное призрение и благотворительность. 27. Москва : Бердянское уезд. земство. 959 с.

2. Бердянское уезд. земское собрание. (1910-1911, 1910) Сборник постановлений Бердянского уездного земского собрания с 1866 г. по 1908 г. : Т. 2 [Berdyansk county zemstvo assembly. Collection of resolutions of the Berdyansk district zemstvo assembly from 1866 to 1908: Vol. 2]. Бюро по сост. «Сборников постановлений губ. и уезд. Земств» В.И. Маноцкова. 11. Земская медицина; 12. Народное образование. 27. Москва : Бердянское уезд. Земство. 960 с.

3. Весь Бердянск и его уезд: Адрес.-справ. и торг.-пром. кн.: Год изд. 1. (1911) [All Berdyansk and its county: Address.-Sprav. and trade-industrial. book: Year ed. 1.], Симферополь : Бердян. новости. [16], 97, [13] с., 1 л. пл. : ил. : 27. URL: https://rusneb.ru/catalog/000199_000009_003777117/ (дата обращения: 09.06.2025).

4. Игумнов С. Н. (1940), Очерк развития земской медицины в губерниях вошедших в состав УССР. [Essay on the development of zemstvo medicine in the provinces that became part of the Ukrainian SSR]. Киев: КМИ. 155 с.

5. Капустин М. Я. (1889), Вопросы земской медицины. [Issues of zemstvo medicine] СПб. 342 с.

6. Лыман И.И., Константинова В.Н. (2008), Бердянск и его уезд последней четверти ХIХ века в публикациях «Одесского Вестника» [Berdyansk and its county of the last quarter of the XIX century in the publications of the Odessa Bulletin]. Вестник ТГПИ Гуманитарные науки. Специальный выпуск № 2. С.108-112.

7. Моргунов К.Г. (2021), Становление земской медицины в Таврической губернии [The formation of zemstvo medicine in the Tauride province]. Текст: непосредственный. Исследования молодых ученых материалы XXIII Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2021 г.). — Казань: Молодой ученый, 2021. — С. 20-22. — URL: https://moluch.ru/conf/stud/archive/400/16660/ (дата обращения: 09.06.2025).

8. Мумладзе Р.Г., Смирнов В.А. (2015), История государственного управления. [History of public administration]. Москва.: Издательство «Русайнс». 453 с.