rusocietyРоссия: общество, политика, историяRussia: Society, Politics, History2949-11422782-621XInstitute of Regional and International Research, Ltd.rusociety-23Research ArticleРАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙTERRITORIAL DEVELOPMENTОсобенности зимних региональных грузоперевозок в Республике Саха (Якутия): аналитический обзорWinter regional freight transportation in Sakha Republic (Yakutiya) (analytical review)https://orcid.org/0000-0001-5455-3944ОсиповаМ. Е.OsipovaM.

Мария Егоровна ОСИПОВА, преподаватель 

Якутск

Mariya E. OSIPOVA, lecturer

Yakutsk

marios1692@mail.ruАрктический государственный институт культуры и искусствРоссияArctic State Institute of Culture and ArtsRussian Federation20222705202202(2)4956Copyright © Осипова М.Е., 20222022Осипова М.Е.Osipova M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.ru-society.com/jour/article/view/23

В статье анализируется государственная система обеспечения населенных пунктов необходимыми для обеспечения стабильного жизнедеятельности населения и функционирования организаций социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики на примере Республики Саха (Якутия). Актуальность исследуемого вопроса связана с текущими вызовами, обусловленными слабостью транспортной инфраструктуры Арктической зоны Российской Федерации, а также несовершенством правовой базы. В качестве основных методов исследования использованы включенное наблюдение, глубинные интервью с водителями-дальнобойщиками, проведенные автором статьи в 2018 и 2019 годах, анализ нормативных правовых документов и публикаций средств массовой информации. Сделаны выводы о высокой значимости северного завоза и зимних дорог, приводятся рекомендации по повышению эффективности организации грузоперевозок в Республике Саха (Якутия).

The article analyzes the Sakha Republic (Yakutiya) state supply system for providing settlements with the essential good for stable functioning of the social sphere organizations, housing, communal services and energy. The relevance of the issue is related to the current challenges caused by the weakness of the transport infrastructure of the Russian Federation Arctic zone, as well as the imperfection of the legal framework. Participant observation, indepth interviews with truck drivers conducted by the author of the article in 2018 and 2019, analysis of regulatory legal documents and media publications were used as the main research methods. Conclusions are drawn about the high importance of the northern delivery and winter roads, recommendations are made to improve the efficiency of organizing freight transportation in Sakha Republic (Yakutiya).

дорогизимниксеверный завозгрузоперевозкидальнобойщикРеспублика Саха (Якутия)Арктикаroadswinter roadsnorthern supplyfreighttruck driverSakha Republic (Yakutiya)ArcticReferencesУказ Президента Российской Федерации от 26.10.2020 г. №645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366065/ (дата обращения: 05.05.2022 г.).Decree of the President of the Russian Federation of October 26, 2020 No. 645 "On the Strategy for the Development of the Arctic Zone of the Russian Federation and Ensuring National Security for the Period until 2035"]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366065/ (дата обращения: 05.05.2022 г.).Закон Республики Саха (Якутия) от 18.02.2010 г. 802-З № 495-IV «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Саха (Якутия)». URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW249&n=21418#gEtNa6TPDJzKCm1C (дата обращения: 04.05.2022 г.).Law of the Republic of Sakha (Yakutia) dated February 18, 2010 No. 802-Z No. 495-IV “On highways and road activities in the Republic of Sakha (Yakutia)”. URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW249&n=21418#gEtNa6TPDJzKCm1C (дата обращения: 04.05.2022 г.).Закон Республики Саха (Якутия) от 20.02.2004 г. 119-З № 241-III «Об особом режиме завоза грузов в арктические и северные улусы Республики Саха (Якутия)». URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW249&n=5718 (дата обращения: 04.05.2022 г.).Law of the Republic of Sakha (Yakutia) dated February 20, 2004 119-З No. 241-III "On the special regime for the delivery of goods to the Arctic and northern uluses of the Republic of Sakha (Yakutia)"]. URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLA W249&n=5718 (дата обращения: 04.05.2022 г.).Закон Республики Саха (Якутия) от 24.12.2020 г. 2304-З № 519-VI «Об особом режиме завоза товаров (продукции) в населенные пункты Республики Саха (Якутия) для обеспечения жизнедеятельности населения». URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW249;n=82054#3GBOa6Tonazq865p (дата обращения: 04.05.2022 г.).Law of the Republic of Sakha (Yakutia) dated December 24, 2020 2304-Z No. 519-VI "On the special regime for the delivery of goods (products) to the settlements of the Republic of Sakha (Yakutia) to ensure the livelihoods of the population"]. URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW249;n=82054#3GBOa6Tonazq865p (дата обращения: 04.05.2022 г.).Осипова М.Е. (2020) «Северный завоз» как социально-профессиональная проблема в Арктике. Социальные процессы в Арктике : учебное пособие для вузов : учебно-методическое пособие для студентов и преподавателей гуманитарных факультетов вузов. Под общ. ред. У.А. Винокуровой; науч. ред.: А.Е. Местникова, А.В. Михайлова. Якутск : СРИД НИЦ НБ РС(Я). Вып. 1. С. 240-247."Northern Delivery" as a social and professional problem in the Arctic. Социальные процессы в Арктике : учебное пособие для вузов : учебно-методическое пособие для студентов и преподавателей гуманитарных факультетов вузов. Под общ. ред. У.А. Винокуровой; науч. ред.: А.Е. Местникова, А.В. Михайлова. Якутск : СРИД НИЦ НБ РС(Я). Вып. 1. С. 240-247.Осипова М.Е. (2020) Социальная ответственность в деятельности водителей грузового транспорта Якутии. Социальные процессы современной России. Под общ. ред. проф. З.Х. Саралиевой: В 2 т. Т. 2. Н. Новгород: Изд-во НИСОЦ. С. 197-200.Social Responsibility in the Activities of Truck Drivers in Yakutia. Социальные процессы современной России. Под общ. ред. проф. З.Х. Саралиевой: В 2 т. Т. 2. Н. Новгород: Изд-во НИСОЦ. С. 197-200.Погребняк А.И. (2019) Из истории Северного завоза (1950-1980-е годы). Арктика 2019: традиции, инновации, экология, безопасность, проблемы коренных малочисленных народов. Материалы международной научно-практической конференции. С. 221-229.From the history of Northern delivery (1950-1980s). Арктика 2019: традиции, инновации, экология, безопасность, проблемы коренных малочисленных народов. Материалы международной научно-практической конференции. С. 221-229.Соколов Ю.И. (2019) Риски северного завоза. Проблемы анализа риска. Т. 16. № 4. С. 32-47.Соколов Ю.И. (2019) Риски северного завоза. Проблемы анализа риска. Т. 16. № 4. С. 32-47.Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия). О стратегических направлениях развития транспортного комплекса Республики Саха (Якутия). URL: https://mintrans.sakha.gov.ru/deyat/Otcheti-v-Pravitelystvo-RS-- (дата обращения: 04.05.2022 г.).On the Strategic Directions of Development of the Transport Complex of the Republic of Sakha (Yakutia). URL: https://mintrans.sakha.gov.ru/deyat/Otcheti-v-Pravitelystvo-RS-- (дата обращения: 04.05.2022 г.).Росстат (2019) Труд и занятость в России. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Trud_2019.pdf (дата обращения: 05.05.2022 г.).Labor and employment in Russia. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Trud_2019.pdf (дата обращения: 05.05.2022 г.).ТАСС (2022) Для всех регионов Дальнего Востока и Арктики создадут систему управления северным завозом. 1 апреля 2022 г. URL: https://tass.ru/ekonomika/14249205 (дата обращения: 05.05.2022 г.).Northern delivery management system will be created for all regions of the Far East and the Arctic. URL: https://tass.ru/ekonomika/14249205 (дата обращения: 05.05.2022 г.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.