Николай Михайлович ХАРИТОНОВ, кандидат экономических наук, председатель Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики
Москва
Nikolay M. HARITONOV, Candidate of Economic Sciences, Chairman of the Committee for the Development of the Far East and the Arctic
Moscow
Предоставление гражданам земельных участков на Дальнем Востоке и в Арктике стало одним из механизмов социально-экономического развития территорий. Анализ опыта реализации этого механизма выявил ряд проблем, требующих не только совершенствования системы управления и системы информационной работы, но и совершенствования нормативного правого регулирования. Автором анализируются несколько групп проблем, связанных с правовым обеспечением реализации программы «дальневосточный гектар» и перспективами программы «арктический гектар». Условно выделены три группы проблем: 1) связанные с деятельностью самих граждан, 2) с деятельностью органов власти и управления, 3) с деятельностью автоматизированных систем. Рассматриваются основные направления совершенствования правового регулирования предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации, предлагаются изменения в конкретные нормативные правовые документы, прямо и косвенно касающиеся программ предоставления земельных участков на Дальнем Востоке и в Арктике. Статья содержит аналитические материалы научно- практических дискуссий и парламентских слушаний, проведенных Комитетом по развитию Дальнего Востока и Арктики Государственной Думы Российской Федерации.
Providing citizens with land plots in the Far East and the Arctic has become one of the mechanisms for the socio-economic development of territories. An analysis of the experience of implementing this mechanism revealed a number of problems that require not only the improvement of the management system and the information system, but also the improvement of legal regulation. The author analyzes several groups of problems related to the legal support for the implementation of the Far East Hectare program and the prospects for the Arctic Hectare program. Three groups of problems are conditionally identified: 1) related to the activities of the citizens themselves, 2) to the activities of authorities and administration, 3) to the activities of automated systems. The main directions of improving the legal regulation of the provision of land plots owned by state or municipal property and located in the Arctic zone of the Russian Federation to citizens are considered, changes are proposed to specific regulatory legal documents that directly and indirectly relate to programs for the provision of land plots in the Far East and the Arctic. The article contains analytical materials of scientific and practical discussions and parliamentary hearings held by the Committee for the Development of the Far East and the Arctic of the State Duma of the Russian Federation.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.